5月20日,为期3天的第七届中国中部投资贸易博览会在湖南省长沙市圆满落幕。此次中博会主题为“开放崛起,绿色发展”。19日,由国家工商总局主办的中博会研讨活动之一——科技兴农与地理标志产业发展研讨会备受关注。来自国家工商总局、农业部以及部分省区市工商局、地方农产品协会的代表与相关专家学者近70人,围绕推动地理标志运用与农民专业合作社发展的主题各抒己见,展开深入研讨。
  我国是农业大国,党中央、国务院始终高度重视“三农”问题。自2004年起,我国已连续9年发布指导农业农村工作的中央1号文件。今年2月,中央1号文件把农业科技摆在更加突出的位置。
  今年是《农民专业合作社法》施行5周年,也是联合国确定的国际合作社年。5年来的实践证明,在市场经济的大潮中,农民依靠合作社这条大船,有效地将分散的资金、劳动力、土地和市场资源整合起来,选择正确的航向,充分运用地理标志和农业科技,形成产业优势、品牌优势,增强抗风险能力,实现 “小农户”与“大市场”有效对接,提高了产品附加值,实现了自身增收,农业增效。
  据国家工商总局个体司负责人介绍,截至2011年年底,全国实有农民专业合作社52.17万户(含分支机构),出资总额达0.72万亿元,实有成员总数1196.43万人。与此同时,农民专业合作社发展呈现合作模式、经营方式多样化,经营范围不断扩展的特点。
  目前,农民专业合作社主要采取企业带动型、能人创办型、组织领导型、群众自组型等合作模式;经营方式由过去的小范围同行业联合发展为打破区域、专业等局限,出现了跨地区、跨行业的农民专业合作社;经营范围由种植、养殖、农产品销售行业扩展至为“三农”提供服务的第二、第三产业。
  在农民专业合作社快速发展的同时,全国各级工商机关在地方政府的支持下大力实施商标战略,积极引导农民专业合作社申请注册地理标志,并加强对地理标志的管理和保护,取得了明显的社会效益和经济效益。
  截至2011年年底,国家工商总局商标局已核准注册和初步审定地理标志1381件。从对随机抽取的229个种植类地理标志农产品调查统计情况看,2010年,地理标志农产品附加值比注册保护前平均增长105%,农民种植地理标志农产品的人均收入占其总收入的41%,发展地理标志产业直接解决了地理标志产品所在地总人口18.6%的农民就业。
  中部六省为我国农业发展重点地区。近年来,六省工商部门在大力推进地理标志运用,促进地区经济发展方面做了大量行之有效的工作。
  湖南省工商局精心谋划,于2006年联合湖南大学开展全省商标发展战略课题研究,制定并向省政府呈报《湖南省“十一五”商标发展规划》,成为编制《湖南省“十一五”知识产权发展规划》的重要依据,推动该省第一次将包括地理标志在内的知识产权发展纳入国民经济和社会发展总体规划。
  河南省工商局通过重点宣传发动,加强培育和管理,促进区域强势企业和涉农龙头企业优先发展等方式,4年来共登记注册农民专业合作社30万户,培育 “公司(农民专业合作社)+商标+农户”模式的市场主体3816户,培育农产品及涉农产品注册商标1万余件。
  山西省工商局倾情服务“三农”,深入实施“红盾护农、商标兴农、合同助农、经纪人活农、经济组织强农”的“五农工程”。2011年,该局与省农业厅共同起草的《山西省农民专业合作社条例》经省人大常委会审议通过。该《条例》加大了政府对农民专业合作社的扶持力度,扩大了农民成员比例的计算范围,拓展了入社成员出资领域。此外,该局把发展地理标志作为服务“三农”的切入点,大力推进农产品地理标志注册、运用、保护和管理工作。截至目前,该省农产品注册商标达1.35万件,占全省注册商标总量的32.3%,其中地理标志商标19件。
  农业部经管司有关负责人认为,我国农村幅员广阔,各地传统特色产品丰富多样,通过大力发展农民专业合作社,推动以无公害、绿色、有机、地理标志等“三品一标”农产品生产,有利于以市场需求引导农产品品牌化经营,从而带动标准化生产,保障农产品质量安全。
  在研讨会上,山东胶州大白菜协会、江西泰和乌鸡协会的负责人向与会人员介绍了其建立管理机制,完善工作程序,规范使用行为,加强指导及维权整顿,促进地理标志产业快速健康发展的经验。西南政法大学有关学者在发言中指出,我国地理标志产业在快速发展过程中,也存在重注册、轻管理,盲目扩大产量,忽视产品质量,地理标志使用混乱等问题,引发了参会代表的深入思考。
  中博会期间,国家工商总局还在长沙举办了中国地理标志成果展,集中展示了近来年各地发展地理标志产业的成果及部分享誉中外的地理标志产品。